普京签署新法整顿民宿旅馆 10月1日后穷游者将投宿无门

作者:葡京赌场  来源:澳门葡京赌场  日期:2019-10-07 02:41  点击

  普京签署立法草案禁止居民楼里经营旅馆。法律禁止将住宅房屋用作酒店或临时住所。只有在将住宅楼转至非住宅楼并为其配备相应完善的设备后,才可能提供酒店服务。这是指房间的隔音系统,消防安全设备,防盗警报器,存放金钱和贵重物品的保险箱,房间的清洁和卫生设施。

  弗拉基米尔·普京签署的这项禁止住宅楼经营旅馆的法案对酒店和旅游业来说是一个打击。 本来这种民宿类的宾馆给那些穷游者提供了方便,让那些预算不多的人也能来俄罗斯旅游。如果法案实施后,将有大批的民宿关门,穷游者将很难找到便宜的酒店。

  最初,国家杜马提议在法律生效后10天内对住宅楼里的旅馆实施禁令,但联邦委员会坚持要求在2019年10月1日开始实施。议员们担心商人们在短时间内做出如此重大调整没有准备。对于那些选择这样旅馆的游客们,他们收入相对不高,可能会失去计划好的夏季旅行。

  住房政策和住房公共事业委员会主席加林娜说,该立法在3月在议会通过了,总统刚刚签署。法案中涉及到的宾馆大多数没有纳税,没有登记,但是也没有办法控制,因为法律规定不能私入民宅。警察或者调查人员无权在没有搜查令的情况下进入民宅。议员德米特里说,这不是针对所有旅馆的法律。国家没有打击旅馆行业的意思,法案针对的是那些非住宅楼里的旅馆。

  实际上,只有位于一楼的公寓可以变更为非住宅楼宇。那么法案实施后,对于通常位于其他楼层的旅馆而言,这意味着搬迁或停止经营。BMS律师事务所的律师弗拉基米尔说,对于民宿类旅馆的经营者来说损失将是巨大的,住宅转至非住宅没有那么容易,这需要很多投入以及漫长的过程,一所公寓变更的成本可能大概在35万卢布左右,在没有任何障碍的情况下手续也得办理半年到一年。如果房主在为获得变更手续前一直在经营,万一被国家部门拒绝变更,可能会遭到国家部门的起诉。

  俄罗斯民法规定,住宅楼专供公民使用,无论此类住宅是临时性的还是永久性的,如果不违反其他公民的权利和合法利益以及其他要求,则允许其用于专业或个人创业活动。

  商业监察员鲍里斯蒂托夫说,如今在俄罗斯地区20%至40%的酒店业务是这种迷你型的民宿形式。它们主要位于住宅区,而不是专门的酒店建筑。正是这种小旅店引发了酒店行业的竞争,刺激了国内和国际旅游业。它为俄罗斯人和来访的游客提供了经济实惠的住宿。

  法案实施后,圣彼得堡将会受到很大的影响,因为小型酒店和迷你旅馆占据市场的30%的份额。滨海边疆区也将受到影响,俄罗斯滨海边疆区越来越受到国内国外游客的喜爱,来这里旅游的俄罗斯和亚洲游客逐年增多,由于游客量的稳定增长,滨海边疆区的可用于住宿的酒店数量凸显不足,而且大宾馆价格普遍较高。因此小型民宿旅馆对于该地区十分重要,因为价格较低,适合很多游客,尤其是许多外国学生游客。这对整个地区的整体经济状况和发展产生积极影响。然而,从今年10月1日起,这类民宿将会被取缔,禁止在住宅楼里经营旅馆。如果滨海边疆区建立一些新的游客接待区,会极大程度吸引游客。另外,政府应制定协助企业发展的计划,因为如果该草案实施必定会影响旅游行业的积极性。

  现在,行业内人士普遍关注如何吸引游客前来旅游,可是在旅游区还存在交通问题,缺乏道标和公厕等一系列的问题。因此,目前应该提高旅游业服务的整体水平,这样才能让俄罗斯作为旅游目的地更有吸引力。

  民宿的数量很多,价钱也很亲民。因此,目前这类旅馆还有很大的市场。国外游客极易被民宿所吸引,其中有很多接待游客的旅馆是非正式的,他们也不纳税。随着游客的逐年增加,旅店将继续供不应求。对本来就很缺乏资源的旅店行业又出新规,这无疑是对接待能力有限的俄罗斯旅游业的沉重打击。

  因此,发展游客接待区迫在眉睫,必须要在服务质量上下功夫。即提高俄罗斯旅馆的标准,借助国外旅游业的经验建设高水准旅馆,来完善俄罗斯的旅馆建设。俄罗斯商业区分会主席支持发展小型旅馆,十月一之后,大部分民宿和迷你旅馆将被勒令关门停业,政府将要求他们对所有的房间重新规划,要求配备一些隔音设备和加强对旅馆防火消防设施建设。

  《俄罗斯经济评论》认为,小型旅馆的确是给俄罗斯本国以及国外游客带来很多方便,但是也存在这一些问题,亟待整改,这将保障住宅区居民的合法权益。新法案实施后,对民宿加强管理,可以提高国家税收,有助于提升俄罗斯旅游业的质量。俄罗斯总统普京签署法律草案,表明俄罗斯政府对此高度重视。但是短时间内会对俄罗斯一些旅游城市造成影响,但是长远来看,这符合俄罗斯国家发展规划。

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